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2025年08月17日 12:38 来源： 【打印】
项目概况 昆明市公安局盘龙分局 2025年度移动警务通讯服务采,购项日招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025-09-08 09:30（北京时间）前递交投标文件 。
项目编号：KMZC2025-G3-02123-YNTT-0149
项目名称：昆明市公安局盘龙分局 2025年度移动警务通讯服务采,购项日
预算金额（万元）：1090.56
最高限价（万元）：1090.56
采购需求：移动警务通讯服务;
合同履行期限：标段1:自合同签订日起，10个日历天内按采购人要求提供移动警务服务 ，服务期限为24个月 。服务期限内按要求提供相应移动警务通讯的首次服务使用、培训服务及售后等相关服务。
本项目（否）接受联合体投标。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标段（包）1：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目 。（1）昆明市公安局盘龙分局 2025年度移动警务通讯服务采购项目：非专门面向中小企业采购;
3.本项目的特定资格要求：无
时间：2025-08-18 06:00至2025-08-25 23:59 ，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间 ，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者 ，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料 。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys ，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用 ，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格 。
2025-09-08 09:30（北京时间）
地点：云南省昆明市盘龙区同德广场B区4栋601开评标室01
自本公告发布之日起5个工作日 。
开标方式：智能开标 是否需要缴纳投标保证金：是 （1）昆明市公安局盘龙分局 2025年度移动警务通讯服务采购项目:保证金金额：80000（元）保证金缴纳方式：支票、汇票 、本票 、保函保证金缴纳截止时间：2025-09-08 09:30 其他：1.发布公告的媒介：本次招标公告在《云南省政府采购网》、《政采云平台》上发布 ，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任；2.本项目实行网上投标 ，采用电子投标文件；3.各投标人应在开标前应确保成为“政采云 ”平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库 、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担 。凡有意参加投标的投标人 ，须在“政采云 ”平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys ，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其他采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；4.投标人将政采云电子交易客户端下载 、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作 。在使用政采云投标客户端时 ，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载 ，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056 。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动 、网络故障 、加密CA与解密CA不一致等） ，代理机构不予异常处理 ，视为投标人自动弃标 。
名 称：昆明市公安局盘龙分局
地址：昆明市盘龙区新迎路240号
联系方式：0871-63387912
2.采购代理机构信息
名 称：云南通拓招标有限公司
地址：昆明市盘龙区同德昆明广场B区4幢501室
联系方式：0871-65895558
项目联系人：杨思润
电 话：0871-65895558
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来源：中国新闻周刊
一只南美洲的蝴蝶扇动翅膀 ，可能引发美国得克萨斯州的一场龙卷风，这是对“蝴蝶效应”的形象比喻。而位于中国江西省西北部宜春的一处锂云母矿的停产 ，直接引发了锂价以及上市锂企股价大幅上涨 。
2025年8月10日零时 ，江西省宜春市宜丰县圳口里—奉新县枧下窝矿区陶瓷土（含锂）矿（简称“枧下窝矿区 ”）灯火熄灭 。全球最大动力电池厂商宁德时代旗下这座年产万吨级碳酸锂当量（LCE）的锂云母矿，正式停产。
枧下窝矿区是宜春地区目前产能最大的锂云母矿，年产能折合约全球锂供应的3% ，其运营状态一直备受市场关注。8月9日 ，枧下窝矿区采矿许可证到期 。彭博社援引知情人士消息称，宁德时代已在内部通报 ，枧下窝矿区锂矿将至少停产三个月 。
宜春高铁站站前广场的雕塑
—“锂能之光 ”。图/视觉中国
真锂研究创始人墨柯是锂电行业资深研究者 ，他向中国新闻周刊表示，枧下窝矿区停产引发的锂价和锂企股价的波动 ，更多的是一种情绪的释放 ，“对于供需的基本面没有太大影响” 。但宜春这座矢志成为“亚洲锂都 ”的城市，则因此进入公共视野 。
停产背后
根据枧下窝矿区采矿证信息 ，原矿生产规模可达4500万吨/年 ，是宜春地区规划产能最大的涉锂矿山。其中，一期项目1000万吨/年选矿产能已于2023年建成投产 ，占宜春锂云母矿总产能超四成 。
“锂云母矿提锂成本较高 ，整体经济效益较差，在当前锂价的基础之上，本身已经赚不到钱了 ，停产是早晚的事 。 ”墨柯说。他还提到 ，锂云母矿冶炼锂盐，每生产一吨碳酸锂 ，大概有50吨的废渣 ，“这么大的废渣量，处理成本是很高的” 。
去年9月 ，宁德时代旗下枧下窝矿区曾因碳酸锂价格过低而停产 。直到今年2月 ，该矿才重新复工。
当地一家锂云母加工企业负责人向媒体表示：“宁德时代在宜春的碳酸锂完全成本，估计在10万元/吨左右 。所以 ，去年碳酸锂价格跌到7万元的时候 ，他们锂盐冶炼厂一度‘被迫’停产 。 ”
此番枧下窝矿区的停产，则被市场视为行业“反内卷 ”的重要信号之一。
今年7月1日 ，新矿产资源法实施 ，将锂列为独立矿种。7月7日，宜春市自然资源局发布《关于编制储量核实报告的通知》，提到8宗锂资源矿权存在出让、变更 、延续登记等越权情况 ，要求于9月30日前完成矿种变更储量核实报告 。通知显示 ，枧下窝矿区是8宗锂资源矿之一 。
8月7日，中国有色金属工业协会副会长兼秘书长段德炳 ，在该协会锂业分会于宜春召开的一次会议上表示：“充分认识‘内卷式’竞争的危害 ，响应中央综合整治‘内卷式’竞争的部署。”随后，业内很快出现宁德时代前述锂矿 ，因矿证到期即将停产的消息 。
墨柯告诉中国新闻周刊 ，这些锂矿原来是以“陶瓷土”的名义来申请的，实际开采的却是锂云母 ，现在都面临矿种变更的问题 。“陶瓷土矿和锂矿涉及的税率不同 ，今后再生产就需要按照锂矿来收税了。 ”他说 。
安泰科镍钴锂资深分析师范润泽向中国新闻周刊表示，这些矿现在要变更矿种为锂矿的话 ，需要自然资源部来批复 ，“估计最短可能也需要半年到一年时间 ” 。
范润泽说，其他7个矿也面临同样的问题，只是采矿证还没有到期 ，当地政府要求它们9月底前以锂矿的形式完成储量核实报告 ，“到时候这些矿大概率也会停产，因为之前的手续是不规范的”。
中国新闻周刊通过宜春市自然资源局官网公布的联系电话 ，求证这8宗锂资源矿权矿种变更的情况 ，一位工作人员表示“不清楚 ”，需要联系矿权科 。记者随后多次拨打这位工作人员提供的该局矿权科的电话 ，但一直无法接通 。
墨柯对宁德时代宜春锂矿采矿权续期较为乐观 ，“小一点的项目有可能就关停了 ”。在他看来，这是对锂矿供给侧适当地收缩 ，对应的是国家当前“反内卷”的大背景 。“要‘反内卷’ ，一个重要的办法就是减少整体供给 。 ”墨柯说，“供大于求 ，都去抢现有的市场蛋糕 ，能不‘卷’吗？ ”
值得一提的是，8月12日，中国有色金属工业协会锂业分会向锂产业链相关企业发出倡议 ，呼吁以实际行动抵制“内卷式”恶性竞争 ，共同营造公平公正 、平稳有序的市场环境。花旗集团分析师指出，枧下窝锂矿停运 ，相信是“反内卷 ”举措之一 ，“应该有助于中国为其长期战略资源重新定价 ”。
至于前述锂矿停产会否对整体的供需格局产生影响，墨柯认为“没有太大影响” 。他分析说 ，纯粹从市场供需来讲 ，前述锂矿的停产对整体的供需格局影响不大，“整个市场在年初的时候 ，基本上就已经对现在这个情况有了预判 ” 。
天风证券则认为 ，宁德锂矿停产对后续类似问题具有代表性意义，碳酸锂供给收缩预期加剧 ，行业或迎来价值重估。
范润泽说 ，从全球来讲，锂资源非常丰富 。“我们测算了一下，海外短期能够增产和复产的产能 ，可以达到10万吨碳酸锂当量的级别 ，基本上能够弥补枧下窝矿区停掉的产能 。 ”他说。至于未来锂价会否还会持续上扬，范润泽认为 ，还需要看另外7个矿后续会否停产 。
宜春城市风景 。图
/视觉中国
“亚洲锂都”的挑战
宁德时代宜春枧下窝矿区的停产 ，引发锂价和上市锂企股价的波动，也让外界关注宜春在锂电行业到底是个怎样的存在。
位于江西省西北部的宜春 ，矿产资源丰富 ，其中锂资源得天独厚 。2021年，据自然资源部门统计 ，宜春全市约有氧化锂储量900多万吨 ，相当于2000多万吨碳酸锂，约可以生产3万Gwh电池 ，可以装备6亿辆电动汽车 。
在丰沛的锂资源加持下 ，早在2008年，宜春就提出打造“亚洲锂都”的口号，并积极布局产业链。过去几年间 ，宁德时代、国轩高科等电池巨头 ，先后在宜春布局产业基地，锂电新能源产业也成为当地的首位产业 。
伴随着新能源汽车产业崛起 ，宜春也获得了锂资源带来的发展红利 。锂价最疯狂的2022年 ，宜春GDP增速5.3%，在江西全省排名第一 ，而江西的增速（4.7%）也位居全国第一。要知道 ，这一年全国的GDP平均增速为3%。
宜春市统计局的数据显示，2024年宜春GDP达到3711.0亿元 ，其中 ，第二产业增加值1463.7亿元 。而刚刚开始布局锂产业链的2008年，宜春GDP为615亿元 ，第二产业增加值为319.8亿元 。
然而 ，作为一座“因锂而兴 ”的城市，宜春近年来也面临“成长中的烦恼 ”。
宜春锂资源主要来自锂云母矿——虽然储量巨大，但品位极低 ，提炼难度大 ，提炼过程不仅成本高昂 、能耗惊人，还可能会产生污染废弃物 。有行业人士测算 ，以目前的云母提锂方法来看 ，150—200吨原矿可以产出1吨碳酸锂，宜春2025年碳酸锂计划产量为50万吨 ，照此计算将产生千万吨级别的废料 。
早在2021年底发布的《宜春市“十四五”生态环境保护规划》就提出 ，宜春对传统产业和粗放发展存在路径依赖，对生态环保的重视程度减弱 、保护意愿下降、行动要求放松、投入力度减小的风险有所增加。
2022年11月 ，江西省锦江流域发生铊污染事件 ，政府叫停多家锂业公司生产 。12月6日，宜春市政府发布通告 ，两家企业涉嫌以逃避监管方式排放含铊污染物被调查 。
2023年2月 ，“宜春发布 ”发文表示，将依法严厉打击在全市范围内非法偷采盗采 、私挖滥采 、无证开采等行为。据媒体报道，中央工作组分批次密集赴江西宜春调研、督导当地锂矿开采 。同年 ，宜春市生态环境局对多家涉嫌违规倾倒污染物的企业进行了罚款 。
范润泽曾多次前往宜春调研 ，他对中国新闻周刊表示，锂渣含有有毒的重金属 ，处理成本非常高 ，目前当地采取的方式是建设锂渣堆场指定集中堆放，但量太大了。在他看来 ，这一问题是需要解决的 。“比如 ，随着技术的进步，以后能不能通过对锂渣的再次利用 ，把重金属污染的问题解决掉 。 ”他说。
此外 ，供求关系的悄然逆转，对于“亚洲锂都”的影响同样显著。锂矿资源有几种常见的存在形态：锂盐湖 、锂辉石和锂云母 。这三种形态的开采成本依次递增 。宜春的锂矿属于成本最贵的形态 ，在行业下行期 ，云母矿产业链上的企业首当其冲。
“当前，锂电新能源产业供需矛盾突出 、国际订单减少，碳酸锂价格持续下跌、成本倒挂 ，对宜春的锂电新能源产业发展有一定的冲击 。 ”2024年全国两会期间 ，全国人大代表 、宜春市委书记严允在接受媒体采访时坦言 。
宜春给出的解决方案是：加快推动锂电新能源产业全链条 、集群式、高质量发展，全力打造国家级新能源产业重要集聚区。近几年 ，宜春一直按照“上游控 、中游拓 、下游争 ”总体思路 ，探索锂电新能源产业高质量发展新路径 。
在墨柯看来，实现破局的关键就是要把产业链做起来 。“宜春其实也想了不少解决办法 ，比如投资整车厂。”他举例说 ，“宜春国资此前投资了合众汽车（哪吒汽车母公司），希望对产业链下游有一定的掌控 ，但市场形势发生变化 ，可能还得另外再想办法 。 ”
在宜春高铁站前，矗立着一座红色火炬雕塑——“锂能之光 ” ，也被当地人称为“‘锂’想之光”——这座曾凭借城市宣传语“一座叫春的城市 ” ，一夜成名的赣西北城市，如今，已经叫响“亚洲锂都 ”的名头 ，但如何协调经济发展与环境保护 ，如何在“反内卷”的大背景下实现新的发展，是其需要直面的课题和现实挑战 。
