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根据5月12日中美两国公布的日内瓦经贸会谈联合声明,美方取消了此前共计91%的加征关税,并暂停实施24%的对等关税 ,为期90天,至8月12日到期 。

中美关税“休战期”即将结束,特朗普会批准延长中美关税暂停期限吗?未来中美经贸谈判还有哪些关键转折点 ,以及新的博弈点?特朗普今年会访问中国吗?针对以上问题,《凤凰大参考》对话北京大学美国研究中心主任、北京大学国际关系学院教授王勇 。

1. 王勇认为,特朗普有很大概率(70%-80%)批准延长关税暂停期限。他的决策受到两方面因素影响 ,首先是国内政治考量,特朗普需要保持美国经济稳定,为明年的中期选举争取更多支持。第二是对中美关系的规划 ,特朗普希望在今年访华,并签署关税协定,证明自己对等关税政策的合理性 。然而 ,考虑到美国国内强硬派的影响 ,以及其他主要经济体已与美国签订关税协议,特朗普也有可能决定不延长关税暂停期限。

2. 王勇指出,未来中美贸易谈判的关键节点有三 ,一是8月12日,关税暂停期限是否将展期;二是11月11日,也就是展期三个月之后;三是如特朗普确定访华 ,他的具体访问日期。现在中美双方形成了一种相互制约的平衡局面,美国通过对半导体出口的限制来遏制中国,中国利用稀土管制进行反制 。目前中美经贸谈判的内容主要还是围绕关税进行 ,在未来也可能会将市场准入、知识产权保护 、产业政策等议题纳入谈判范畴。

3. 王勇对于美国哥伦比亚大学经济学教授杰弗里萨克斯关于中国应当转移贸易重心的观点表示赞同。王勇认为,要摒弃仅仅基于经济互利的观点来考察中美经贸关系的思维,看到中美之间难以克服的结构性矛盾 。中国已经在主动调整贸易战略 ,加大与全球南方国家的贸易力度,这个过程可能会引起当地保护主义的反弹,因此需要采取多元化平衡战略 ,在开拓全球南方市场的同时兼顾发达国家市场。

特朗普会批准关税延期吗?

凤凰大参考:7月28日至29日 ,中美在瑞典斯德哥尔摩举行了经贸会谈。根据共识,双方将继续推动已暂停的美方24%对等关税及中方反制措施展期90天至11月11日,但美方表示是否延长关税暂停期限有待特朗普的批准 。您认为特朗普批准的概率有多大?其决策将受到哪些因素影响?中美贸易关系接下来会有哪些变化?

▎当地时间7月28日至29日 ,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及贸易代表格里尔在瑞典斯德哥尔摩举行中美经贸会谈。图源:凤凰卫视

王勇:我个人认为特朗普批准延长的可能性很大,应该说在百分之七八十以上。因为特朗普是将关税作为一个谈判的手段,来凸显自己的权威 。在谈判过程中 ,美国官员与特朗普本人是有沟通的,应该说他批准的概率很大,有70%-80% 。

至于他的决策受到哪些因素的影响 ,我想这包括很多方面。首先是中美双方现在实际上有一个共同的希望,就是要避免关税升级,尤其对于美国来说 ,还是要保持美国经济的稳定。

特朗普考虑的最重要的一点还是国内的政治情况,要延续选民的支持 。自从公布对等关税以来,美国经济就面临物价上涨的问题 ,这样的话 ,特朗普就会失去美国中西部农场主以及相关大企业对他的支持,这是对于经济稳定的考量。中美的经贸关系不再爆发大的冲突,符合特朗普明年中期选举的利益。

▎2025年2月美国鸡蛋价格飙升 ,商家不得不限制消费者购买鸡蛋的数量 。图源:yahoo

另外一个因素是特朗普对于中美双方关系的规划问题。特朗普认为他能够在今年年底之前访问中国,在访华时能够签署中美关税协定,达成协议就最终意味着他推动了对等关税 ,获得了彻底的胜利,也就是为明年的选举做准备。我觉得这是特朗普期望的一个前景 。对他来说,通过出访中国签署最终的协议 ,能表明他的对等关税的政策是对的,他是有能力领导美国经济的,因此得以提高他在国内的政治地位 ,巩固选民对他的支持。

当然,不延长的可能性也是存在的,因为中美双方当前的关系非常复杂 ,现在是处于一个针尖对麦芒的谈判过程。在这个过程当中 ,特朗普最近的表态也受到两方面的影响,一个是美国国会的一些人,还有美国一些强硬派的舆论认为他对中国过于软弱 ,因此特朗普要表现出对中国的强硬姿态,包括他表示自己不寻求来中国访问 。

▎7月27日,美国与欧盟达成贸易协议 ,内容包括对欧盟进口商品征收15%关税 、欧盟大规模采购美方能源与军备,并在美投资6000亿美元等。该协议被广泛视为欧盟对美国的重大让步。图源:俄罗斯卫星通讯社

第二个是现在看来主要的经济体都和美国达成了协议,包括英国、日本、韩国和欧盟等等 ,这增加了特朗普的信心 。在后续谈判当中,他可能会抬高要价,那么中国无法接受 ,最后导致谈判破裂 。这种可能性也是存在的。

但是对特朗普来说,国内政治的考量是第一的,我认为延长关税暂停期最终达成协议的可能性比较大。

未来中美经贸谈判有哪些看点?

凤凰大参考:当前中美经贸谈判仍在多轮博弈中推进 。在您看来 ,接下来的谈判中有哪些关键节点或转折点值得特别关注?中美经贸谈判已不再局限于关税和市场准入方面 ,在未来,某些议题,如高科技出口管制或供应链安全 ,是否可能成为新的博弈焦点?

王勇:谈判的关键节点,一个是8月12日,这一轮谈判的截止日期 ,是否会展期,前面说了展期的可能性很大。第二个是11月11日,也就是展期三个月之后。第三个就是特朗普什么时候访华 ,这是一个重要的时间节点,这个时间点对美国来说,应该说要服务于其对华政策的规划 ,既要竞争,同时要达成稳定,甚至要形成一种战略稳定的关系 ,有利于特朗普巩固国内的政治地位 ,使得共和党获得明年的中期选举胜利 。

至于中美经贸谈判的内容,从目前看主要还是关税的谈判。这也涉及到市场准入的问题,实际上在当前存在相互制约的情况。美国通过对半导体出口的限制来遏制中国科技和产业的发展 ,中国主要是利用稀土矿产来反制美国 。当前实际上出现了一种相互“卡脖子 ”的问题,双方相互“卡脖子”的能力水平达到一种暂时的平衡,也就是说两方采取的“卡脖子”措施对彼此的经济发展 、科技发展都是致命的。

比如说美国认为中国控制了90%以上的稀土加工能力 ,使得美国的民用企业、军工企业受到非常大的影响,但是他们暂时很难突破中国在稀土矿产资源的提炼技术上的优势地位。

▎未来几年,美国对稀土永磁体的需求增长率将达到最高水平 。图源:Adamas Intelligence

相反 ,在芯片方面,中国在最尖端的芯片,包括人工智能芯片上也难以在短时间内取得巨大的突破。那么中美双方之间实际上形成了一种反制平衡 ,通过相互让步,最后能够保持中美的正常经贸关系。

在未来,有可能会进一步围绕着市场准入的扩大来进行谈判 ,比如说美国的大企业希望能够进一步打开中国市场 ,不愿意离开中国市场 。实际上在过往的谈判当中,比如美中贸易全国委员会,中国美国商会等等的调查都显示 ,多数的企业不愿意离开中国市场,因为在中国市场的存在对于他们维持全球竞争力是非常重要的一个环节 。

但同时,他们又不满意当前中国市场开放的情况。特朗普也曾表示 ,访华时会带领大批的美国企业CEO来打开中国市场,我想这也说明了美国大企业对特朗普的影响。当然,中国也是希望能够进一步打开美国的市场 ,为中国企业在美国的投资创造一个更好的条件 。因此,我认为扩大市场准入是谈判非常重要的一个领域。

另外一个就是有关知识产权保护的领域。过去美国方面讲的更多是,认为中国企业存在侵权现象 ,中国方面对美国的知识产权保护得不好,希望中国采取更多的保护措施 。我认为这方面美国没有跟上当前形势的变化,中国企业的科技创新能力在大幅度提高 ,在一些关键技术问题上 ,中美应该是处在同一个起跑线上,甚至在个别领域,中国应该说还取得了一定的领先地位。中国同样存在加强对本国企业产品和技术知识产权保护的需要 ,中国也希望美国能够加强对中国知识产权的保护,所以说知识产权也是非常重要的领域。

有关产业政策方面,美国长期以来一直抱怨中国产业政策所谓的“国家资本主义 ”做法 。但是从拜登政府的情况来看 ,实际上美国一方面在批评中国,一方面同时也在向中国学习,拷贝中国模式 ,中国的产业政策和补贴政策。但是特朗普的一些做法又撤销了产业政策的补贴,这和他的基本倾向有关。

应该说,上述的这些领域都将会成为中美之间博弈的一些新问题 ,另外宏观经济政策方面,比如说汇率问题,也在整体谈判的范畴之中 。我认为中美之间还是相互依赖的一种关系 ,双方能够愿意谈 ,能够达成协议,对双方都是好事,也有利于全球经济的稳定。

“芯片换稀土”可持续吗?

凤凰大参考:7月15日 ,英伟达CEO黄仁勋宣布美国商务部已批准英伟达向中国市场销售H20芯片,中方也随即暂停对美稀土出口管制措施。这种 芯片换稀土 的模式是否具有可持续性?中美在半导体产业链的深层矛盾究竟是什么?

▎7月16日,英伟达创始人兼CEO黄仁勋在H20芯片解禁后参加第三届中国国际供应链促进博览会 。图源:纽约时报

王勇:“芯片换稀土”的模式具有一定的可持续性 。中美都掌握着卡脖子的技术 ,造成了对方对自己的依赖,这种情况短时间之内是难以改变的。因此,中美双方都难以摆脱这种对彼此的依赖性 ,同时二者又有相互交换的需求,所以这种交换模式具有一定的可持续性。

但是这种可持续性又是相对有限的,因为它既取决于两国的技术突破 ,也取决于国内政治需求,同时也受到特朗普本人领导人个性的很大影响 。

就技术突破而言,我想中美在芯片、稀土提炼技术和关键矿产获得方面会取得进展 ,这种交换模式处于一种动态的不断变化的状态中 ,如果哪一方取得更多的进展,有可能就会提出更高的要价,从而打破交换的平衡。

国内政治方面 ,特别是从领导人个人的角度来说,特朗普是一个交易型的人物,漫天要价是他的特点。他此前提出来过中国留学生的问题 ,现在又提到俄罗斯石油的问题(编者注:本轮谈判中,美方首次将中国购买伊朗与俄罗斯石油问题引入谈判进程,并以实施二级关税相威胁) ,这些问题都有可能会打破中美之间“芯片换稀土 ”的模式 。当然,在谈判当中强加的额外议题能不能贯彻下去还很难说,“芯片换稀土”至少在短期之内还会延续。

中美半导体产业的深层矛盾的根源在于几个方面。第一个是技术的主导性 ,美国认为技术主导权是维持美国霸权的根本,美国要利用这样一个技术的主导权来获取对中国的竞争优势 。因此,美国会不断地持续地限制中国获得先进的芯片。而中国为了摆脱美国的影响 ,加强自主创新能力 ,不断地投资半导体供应链,也会取得持续性的突破,这样双方就有技术主导权之争。

第二个是国家安全因素的考量 ,特别是涉及到人工智能的军事应用,美国担心中国的人工智能获得如虎添翼的发展,获得先进的人工智能芯片 ,而这必然导致中国军事实力的大幅度上升,从而威胁到美国在亚太地区,甚至在世界范围内的军事霸权地位 ,因此这涉及到美国国家安全的问题 。对中国来说也同样如此,这涉及到中国未来的新兴产业 、半导体产业的发展、人工智能的发展及其军事应用,相对的中国也不能落后。

还有一个深层矛盾 ,就是供应链的相互依赖问题。在过去,中美之间存在半导体供应链的一个分工,但是美国推行脱钩 ,打破了供应链相互依赖的这种关系 ,迫使中国不得不采用控制稀土加工,进行出口管制的方式来应对,换取美国放松对半导体的管制 。这样一个结果实际上促使了双方都担心在供应链的问题上过度依赖对方 ,双方都在寻求稀土和半导体的相对独立性 。我认为这种竞争的,甚至是战略脱钩的情况,导致全球供应链重组和技术领域分裂的可能性也是很大的。

观察谈判走向有哪些“抓手”?

凤凰大参考:从当前的谈判动态来看 ,外界很难判断中美贸易谈判最终将走向缓和还是再度升级。在您看来,我们可以通过哪些政策信号或经济数据作为观察谈判走向的“抓手 ”?有哪些动向可能预示着双方即将达成某种妥协,或者冲突将进一步加剧?

王勇:中美贸易谈判最终的走向当前还是很难判断 ,但是我们可以依据相关的政策信号和经济数据加以分析 。比如政策信号方面,通过政府官员特别是谈判人员对谈判的评价,我们就可以看得到中美双方谈判的进展。所幸的是 ,从日内瓦到伦敦,再到斯德哥尔摩,都看得出来 ,双方对于谈判持非常积极的态度 ,认为谈判是非常具有建设性的。这也表明中美双方在维持经贸关系的稳定方面有积极的共识,至少这种表态是非常重要的 。

▎2025年6月9日至10日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人 、美国财政部长贝森特及商务部长卢特尼克 、贸易代表格里尔在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。图源:新华社

第二个就是关税措施的变化问题。当前的关税水平 ,美国对中国是30%,中国对美国10%,当前处于休战期 。如果一方决定调整关税水平 ,打破当前处于休战期的关税水平,那么意味着大家可能会朝着负面的、非建设性的方向发展。

第三个,我觉得在政策信号方面 ,最强烈的信号就是外交的高层会晤,特别是领导人的会晤。如果特朗普访问中国,或者中国领导人访问美国 ,在未来的九、十月份,这个可能性还是比较大的,特别是特朗普到韩国出席APEC峰会 ,有可能顺道来中国访问 。这个访问一方面能减轻国内的压力 ,另一方面特朗普也希望利用在这能够达成协议来表明自己的胜利。

第四个,经济数据反映了贸易政策对经济活动的影响,可以作为间接观察谈判走向的重要抓手。首先是中美两国的PMI(编者注:PMI是采购经理指数的简称 ,这是一个国际通行的宏观经济监测指标,反映一个国家或地区经济运行的景气状况),这是衡量经济活动的一个重要指标 ,它是收缩还是扩大,是观察中美双方经济活动的重要参考 。如果收缩,那么意味着更多地要通过谈判稳定中美双方的经贸关系;如果数据呈扩张趋势 ,经济压力相对来说没有那么大,谈判人员的压力也会小一些 。

第二是贸易平衡的数据,这也是在不断地变化当中的。由于美国对中国采取的措施 ,实际上美国对中国的贸易逆差在减少,因此特朗普政府所感到的压力也会减轻。

其他的,金融方面 ,人民币兑美元的汇率变化也反映了市场对于谈判结果的预期 。包括股市的表现 ,特别是与中美贸易相关的公司,比如说科技巨头,制造业公司的股票表现。如果汇率相对来说比较稳定 ,或者甚至是人民币兑美元的汇率升值,可能反映了市场对中美关系缓和的一种预期;如果是贬值,可能表明市场对谈判结果的悲观态度 ,股市波动也同样如此。

▎2024年6月至2025年6月美国CPI(消费者价格指数)变化,CPI超过3%为通货膨胀,超过5%为严重通货膨胀 。如关税升高将导致CPI进一步上涨 ,可能动摇特朗普的支持者基本盘。图源:Trading Economics

还有一个指标,就是通货膨胀的指标。通货膨胀直接关系民生,关系到家庭生活支出的成本 。如果美国的通货膨胀上升 ,它合作的意愿可能就会更强烈一些,稳定对华的贸易政策的意愿就会强烈一些。相反,如果通货膨胀力度放缓 ,相对来说美国就有可能在谈判当中提高要价。

“全球南方 ”与欧美市场如何选择?

凤凰大参考:美国经济学家杰弗里萨克斯近日在采访中表示 ,特朗普本人难以捉摸,与特朗普达成的协议很难持久 。他认为中国不应将恢复与美国的正常贸易作为制定对外经贸政策的基础,而应将重心转向非洲 、东南亚、南亚、西亚 、中亚和拉丁美洲 ,强调美国既不可靠也不会对中国友好。您如何评价他这个观点?在当前中美关系的不确定性下,中国是否应当在贸易战略上做出结构性调整,将资源更多投向“全球南方”等新兴市场?

王勇:萨克斯的观点之所以引起关注 ,是因为萨克斯本人是一名具有广泛影响力的经济学家,同时对于美国的内政外交也比较熟悉,而且也是一个敢讲话的人。他具有进步主义的思想 ,对于美国的帝国主义政策有警惕和批判,对中国等发展中国家的经济发展成就,他是持一个同情和支持的态度 。他认为 ,特朗普的贸易政策反复无常,关税措施频繁调整,难以提供稳定的贸易环境 ,特别是美国出于遏制中国崛起、维护美国霸权的考虑 ,美国的贸易政策更多地受到了地缘政治的考量,而非经济互利因素的考量,也就是说对华战略竞争的因素压制了经济互利的因素 。

▎杰弗里萨克斯(Jeffrey Sachs)是美国哥伦比亚大学经济学教授兼可持续发展中心主任。他曾任联合国秘书长特别顾问 ,并就经济转型、债务危机解决方案和扶贫政策向多国政府提供建议。图源:路透社

对于萨克斯的这个观点,我是同意的 。我认为他的观点告诉我们,对于美国 、对于特朗普的政策 ,我们需要保持高度的警惕,要看到中美之间结构性的矛盾难以克服。因此我们需要放弃那种仅仅基于经济互利的经济学观点来考察中美的经贸关系。我想我们实际上已经认识到了这一点,包括我们的领导人、我们的社会 ,对于美国的政策没有抱着不切实际的幻想 。

与此同时我们还看到,中美之间经济相互依赖的因素还是在起作用,中美互为最大的贸易伙伴 ,作为世界上两个最大的经济体,现在至少短期之内是谁也离不开谁,芯片制裁和稀土管制的平衡也恰恰说明中美双方谁也离不开谁 ,互相都具有掐对方脖子的能力。这种强制的相互依赖的关系在起作用。

另外 ,中国现在还是美国主要的制成品提供者,包括主要零部件的提供者,美国的生产和生活都离不开中国 ,这使得美国的政策处于一种矛盾当中 。我想这种相互依赖的关系还会持续很多年。尽管美国一心一意要与中国脱钩,但是中国的制造业实力、中国科技的不断创新和进步,将会延续这种强制的相互依赖。

与此同时 ,中国对于美国市场的依赖也不可能在短期之内消除 。中国作为最大的一个单一市场,尽管我们前两位的贸易伙伴是东盟和欧盟,美国处在第三位 ,但是东盟和欧盟都是国家集团,就单个国家来说,美国仍然是我们最大的市场。因此 ,我们还是要重视美国市场,要利用美国对我们的需求来尽量稳定中美关系。

但我们也要准备最坏的一个情况,特别是我们要认识到中美关系的高度战略竞争性 ,特朗普政府政策的高度不可预测性 。

萨克斯认为 ,中国应该主动地调整贸易战略,减少对于美国市场的依赖,这个观点我也是同意的 。应该说在过去的十年当中 ,通过“一带一路”国际合作的倡议,我们对“一带一路 ”国家的投资占到对外投资的75%以上。而且中国和“全球南方”国家的贸易额在持续增长,尤其是在东南亚 、非洲和拉丁美洲国家 ,我们在这些国家持续增加投资,包括能源、矿业、制造业 、数字经济 、AI经济、平台经济等等方面。

我们已经在做调整,还要进一步加大力度 ,来拓展“全球南方”的市场 。现在中国已经是150多个国家和地区的主要贸易伙伴,其中大部分国家是来自“全球南方 ”。但是我们也必须意识到,国家战略的调整也受到一定的限制 ,比如说贸易失衡的问题,中国的制造业竞争力非常强,那么容易引发一些国家保护主义的反弹。中国的商品可能被认为是在低价倾销 ,对当地会产生一定的冲击 。另外就是基础设施投资所带来的所谓债务问题。

这些都使得我们在开拓全球南方国家市场的同时 ,要兼顾发达国家的市场,要采取多元化的平衡的战略。美国一些人要脱钩,我们反对脱钩 ,也可以使得中美的贸易和投资的关系进一步地平衡 。要在“全球南方”市场与欧美发达国家市场之间进行平衡,这一点我想对我们中国来说是非常重要的,特别是要进一步加大亚太地区贸易伙伴关系的深化 ,比如我们提出来要提高开放,争取加入CPTPP(编者注:CPTPP,即全面与进步跨太平洋伙伴关系协定 ,是由亚太国家组成的自由贸易区)等等。

美国“深层政府”如何影响中美关系?

凤凰大参考:杰弗里萨克斯相信,由于美国“深层政府 ”的存在,特朗普的基本外交政策和他的前任们也并没有太大区别——“深层政府”使得每一位美国总统都要延续对华强硬言论。您是否相信“深层政府”的存在?这对中美关系的影响究竟有多大?

王勇:首先 ,我同意美国实际上存在着这样一种深层政府 。深层政府就是美国占主导地位的利益集团形成的“官产学 ”(编者注:“官产学”通常指政府、产业界与学术界的协同合作模式)之间的一种特殊关系,他们的目的是要维持美国在军事 、科技、金融等方面的世界霸权地位。

与此同时,可以说这些利益集团获得的好处是最多的 ,核心就是白宫幕僚、五角大楼 ,以CIA为首的情报部门,主要的政客,国会的各委员会 ,军工复合体和金融机构,在这个过程中获得了巨大的利益,可以说是美国的统治阶层。他们是一个利益相互捆绑的维护美国霸权的集团 。

因此 ,我认为萨克斯的分析是有一定道理的,他对美国政策的长期观察显示确实如此 。尽管说美国人没有一个统一的战略,但是实际上来看 ,各届政府,无论是哪个党派,民主党还是共和党 ,政策都具有相当大的连续性,都是为了维护美国霸权的利益。

至于对中美关系的影响,一方面 ,这个利益集团将维护美国霸权作为第一要务 ,因此他们不断地妖魔化中国,将中国的发展视为主要的威胁,将中国视为主要的竞争对手 ,不断地打压 、遏制中国的发展,这个政策是不会改变的,这一点我们要放弃幻想。

但是与此同时 ,我们也看到美国政府的政策会受到国家安全威胁排列顺序的影响 。比如说在冷战的后期,中美之间形成了半结盟的关系;“911”事件以后,国际恐怖主义上升为美国最大的安全威胁 ,也给了中美关系一个改善的机会。因此我们也要看到这种可能的变化,美国的政策会根据当时国内外形势的发展变化做出一定的调整。但是目前,美国认为中国是最大的威胁 ,这是肯定的 。

▎2024年3月12日,TikTok创作者聚集在美国华盛顿国会山,抗议 Tiktok“不卖就禁 ” 法案。图源:路透社

我们要看到美国政策的连续性 ,对中国的竞争性和不妥协性 ,但另外一方面我们也要探索和美国的对话,包括和美国深层政府的相关利益集团代表进行对话,看是否能够减少误判 ,扩大共同利益。

也需要进一步地做美国老百姓的工作,比如说中国的TikTok在美国获得了很大的成功 。我们也在继续做美国青年学生的工作,这5年将邀请5万美国青年来中国访问。学生来中国访问这一点非常重要 ,可以起到推动改善美国对华气氛和社会基础的作用。我们也要继续促进中美友好关系的发展 。对于中美关系,我们需要全面应对,而不是只做其中一点。

凤凰大参考:今年是世界反法西斯战争胜利80周年 ,美国国内有传闻称特朗普可能访华。在您看来,美国国内这一舆论释放了什么信号?中美高层的直接对话将会有什么可能的效果?

王勇:特朗普访华的可能性是很大的,他本人也多次提出这方面的要求 ,中国方面也发出了邀请,应该在今年年底之前来中国访问的可能性是很大的 。如果中美的贸易谈判能够顺利进行,美国能够稳定中美关系 ,稳定对于谈判的预期的话 ,特朗普访华的可能性是比较大的,甚至是如前面所说,把访华和谈判顺利结束捆绑在一起 。

美国国内舆论对这个问题的讨论 ,一方面是新闻报道,更多的应该说美国政府释放的消息,希望通过访问向中国示好 ,同时希望能够把对中国的访问,包括协议的签署作为外交的重大成就之一,这是他们的政治目的。

至于高层对话可能带来的效果 ,我认为还是多方面的。第一个可以缓解中美之间目前贸易关系的紧张,通过协议的达成直接为贸易冲突降温 。

另外就是双边贸易关系的稳定,面对面的沟通可以减少误判 ,管理技术、安全等领域造成的紧张关系,特别是在台湾问题上可以缓解地缘政治的紧张关系。比如说,特朗普政府干预台湾地区领导人过境的问题 ,实际上很明显是希望能够为中美双方领导人的见面创造条件 ,避免矛盾激化,从这也能看出来,特朗普对于访问中国、达成协议是比较急迫的。

还有一点 ,今年是世界反法西斯战争胜利八十周年,中美之间不能浪费这样一个访问的机会,因为中美是二战中反法西斯力量的主要力量 ,曾经为了打败法西斯和军国主义并肩作战,可以说这种象征意味是非常强的,中美双方完全可以基于共同利益和对世界的责任 ,继续开展合作,来稳定中美关系与全球局势 。我认为中美可以利用这个机会,展示战略合作的意愿。

但是另外一方面 ,我们还要看到,中美之间这种结构性的战略竞争的关系是难以改变的,中美之间的利益冲突是很大的 ,美国也不可能放弃霸权目标。那么中美在技术 、国家安全 ,包括价值观上面的竞争就是不可避免的 。

另外,双方也都面临着国内政治的压力,尤其是在美国方面。因此 ,未来的中美关系仍然具有高度的不确定性。从中长期来看,中美之间的竞争将会持续 。短期之内,关键要看中美之间是否可以达成经贸协定。

我想 ,不管怎么说,我们要做好我们自己的事情,继续推动中国经济恢复性增长 ,继续推动科技创新,继续推动国家治理体系的改革,这一点是最重要的。做好我们自己的事情 ,以不变以应万变,做好我们国内的稳定和发展,将为我们应对美国的竞争压力提供更好的基础 ,而中美关系的战略稳定性也可能会继续扩大 。

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  美国总统特朗普宣布将接管华盛顿特区大都会警察局,并部署国民警卫队 ,以减少该市的犯罪和无家可归现象 。

  特朗普周一在白宫新闻发布会上表示,“我们的首都已经被暴力团伙、嗜血的罪犯、流窜的青少年暴徒 、吸毒成瘾的疯子和无家可归者占领。我们不会再让这种事情发生。 ”

  国民警卫队预计将协助后勤、运输和其他任务,以期释放本地警力用于执行逮捕任务 。这与特朗普今年早些时候在洛杉矶部署国民警卫队协助联邦移民官员执行突袭行动的做法类似。该举措是在加州州长、民主党人Gavin Newsom反对的情况下采取的 ,并引发了持续数日的抗议活动。

  根据一项已有数十年历史的法律赋予的紧急权力,特朗普可以暂时接管该市警察局 。

  特朗普表示,此次联合行动旨在打击无家可归和暴力犯罪问题。

  “你会想要感到安全地离开你的住所 ,去商店买份报纸或买点东西,但现在你没法有这样的感受,”特朗普在活动上表示。他身旁站着司法部长帕姆·邦迪 、国防部长皮特·赫格塞斯等官员 。

  根据当地警方的数据 ,华盛顿特区的暴力犯罪已连续两年下降。据美国司法部表示,截至1月3日,华盛顿特区2024年的暴力犯罪处于30年来的最低水平。

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